四川礦山

    中國是世界上最早開發(fā)利用管理礦產(chǎn)資源的國家，從西周開始，到商鞅變法“專山澤，興鹽鐵”，礦業(yè)對中華文明的形成和發(fā)展做出了重大的貢獻。聯(lián)合國及我國產(chǎn) 業(yè)劃分標準專指的礦業(yè)包含采礦和采石業(yè)，屬于第二產(chǎn)業(yè)；聯(lián)合國及我國都將地質(zhì)勘查歸入技術服務業(yè)，屬于第三產(chǎn)業(yè)。2012年，我國采礦業(yè)總產(chǎn)值7.99萬 億，占GDP的14%；礦產(chǎn)品對外貿(mào)易總額9919.10億美元，占進出口貿(mào)易的23.8%；全國采礦業(yè)從業(yè)人員631萬人，占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的 1.66%。全年地質(zhì)勘查投入1200億元，新增探明地質(zhì)儲量超過億噸的油田4個，超過千億立方米的氣田3個，50億噸的煤田4處，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)最大的超大型 鈾礦床。2011年底，中國企業(yè)在 80個國家和地區(qū)開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，累計對外投資2580億美元，居各行業(yè)前列，中國已成為全球礦業(yè)中心和礦業(yè)大國。
    但大國與強國是歷史的、相對的、發(fā)展的、變化的國與國之間國際比較的概念。如果以國際影響力作為基本判斷標準，英國史學家湯因比提出：一流大國（強國）可以被定義為，在其身處的國際社會中，能發(fā)揮最廣泛影響力的國家。
    盤點世界礦業(yè)強國發(fā)展形成的歷程可以發(fā)現(xiàn)，礦業(yè)強國首先是礦業(yè)大國，礦業(yè)大國的形成與全球及本國經(jīng)濟增長密切相關，例如英國、美國霸權的形 成產(chǎn)生了英國、美國、加拿大、澳大利亞、南非、秘魯和中東產(chǎn)油國等礦業(yè)大國；前蘇聯(lián)霸權的形成帶動了哈薩克斯坦等礦業(yè)大國的形成；中國及金磚五國經(jīng)濟的發(fā) 展帶動了中國、巴西、俄羅斯、印度、蒙古國等新興礦業(yè)大國的形成。礦業(yè)大國的形成與該國礦產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和礦產(chǎn)品進出口水平相關，也依賴于該國礦產(chǎn)資源的 賦存條件和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的投入規(guī)模。理論上講，在國與國之間存在國際比較優(yōu)勢的條件下，礦業(yè)大國也是國際礦產(chǎn)品貿(mào)易中出口國與進口國的經(jīng)濟規(guī)模表現(xiàn)形 式。
    相比較而言，礦業(yè)強國是在礦業(yè)大國的基礎上產(chǎn)生的對國際礦業(yè)的溢出效應，即對國際礦業(yè)發(fā)展的持續(xù)影響力。這些影響力包括該國對全球礦產(chǎn)資源 的控制力，對國際礦業(yè)金融市場的影響力，該國礦業(yè)公司對國際礦業(yè)市場的壟斷能力，該國對國際礦業(yè)規(guī)則標準制定的主導能力，以及解決本國及全球資源、環(huán)境、 災害等重大科學問題的理論和技術能力等。
    中國怎樣才能實現(xiàn)礦業(yè)強國夢？
    1、在礦業(yè)強國中，美國、英國更強調(diào)的是全球視野，全球霸權和全球控制，如對資源、金融、規(guī)則、技術等等的控制，但最為核心的是他們更多地考慮是全球戰(zhàn) 略，從這一點看，凡事預則立不預則廢，要成為礦業(yè)強國，需要有一個國家戰(zhàn)略，要有國家全球礦業(yè)戰(zhàn)略的頂層設計，要開展中國特色的礦業(yè)強國理論 創(chuàng)新和研究，以此為綱領逐步推進，分步實施完善法律法規(guī)制度，用10年左右成為世界礦業(yè)強國。
    2、金融市場是英國始終站在世界礦業(yè)強國的根本原因！我國證券市場、期貨市場已經(jīng)出具規(guī)模，但由于各種原因仍然對全球影響有限，應當利用我 國證券市場的功能和市場基礎，培育股份制跨國礦業(yè)公司，應當利用我國礦業(yè)大國地位，推動我國保護性礦種、大宗礦種成為期貨交易品種，應當盡早在新三板的基 礎上建立我國礦產(chǎn)勘查資本市場。
    3、從國家戰(zhàn)略的高度認識國際標準規(guī)則已經(jīng)刻不容緩！目前我國參與制定的國際標準僅占全球的0.23%，在礦業(yè)領域更是絕無僅有。據(jù)我國商 務部調(diào)查，我國72%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品受到國外技術性貿(mào)易措施的限制，相當于出口額的5.2%。應當在部和行業(yè)協(xié)會的組織下，組成專門的專家 團隊認真積極融入全球規(guī)則標準的國際競爭中。
    4、與美國、英國相比，加拿大、澳大利亞和南非等國家更加關注礦產(chǎn)資源的勘查和技術，中國已經(jīng)成為地學大國，學科門類齊全，高等教育體系完 備，有一支相當規(guī)模的科研隊伍，依靠自己的力量基本上可以解決國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的有關地球科學問題。但是學科的發(fā)展很不平衡，只有少數(shù)學科領域處 于國際先進和領先水平，學術創(chuàng)新不夠，尤其在礦業(yè)相關技術和裝備領域與國外存在巨大的差距。應當在礦業(yè)強國戰(zhàn)略中明確地學強國和技術強國戰(zhàn)略，改革我國地 學教育，大力加強地學科學普及，為我國礦業(yè)強國奠定堅實的基礎和強大的后續(xù)人才儲備。